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目前,中小企业很少能获得信用贷款,大多需要依靠额外担保才能在银行获得融资,而担保市场良莠不齐,一些担保企业资质差,还会采取各种非法手段谋取不正当利益,造成被担保企业负担沉重。有的民间担保公司甚至与融资企业串通一气,骗取银行贷款。担保公司没有发挥担保作用,反而延长了企业融资链条,增加了融资成本,恶化了信用环境。

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所有“一带一路”倡议的官方文件里,都没有中国军队的角色。2015年,中国政府发布的第一部“一带一路”政策白皮书《推进共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,是以国家发改委、外交部、商务部的名义对外公布的。一直以来,这三个部委在“一带一路”推行中发挥了领衔作用,此外,还有中宣部、中联部、公安部及诸多财经部门都积极参与其中,而军队则在“一带一路”建设与国际合作中处在边缘化,甚至被故意忽略的地位。

第一,推动大型银行不断创新服务模式。大型银行在我国金融体系中具有主导地位,因此,应当在解决中小企业融资问题过程中发挥重要作用。大型银行要将服务于中小企业上升至战略层面,但要调整其服务理念和服务方式。对中小企业不能简单地复制大企业服务模式,要针对其融资特点建立相应的管理体系、授权体系和产品体系,据此可以形成可持续的商业发展模式。近10年来,我国一些大型银行在此方面进行了有益探索,积累了重要的经验数据。如中国银行针对中小企业服务建立了专门的“信贷工厂”,将对中小企业的客户选择、产品设计、贷款审批、贷后管理等环节集中于省级分行或者具有足够业务量的二级分行。授权下放,审批层级减少,服务流程标准化,审批时间由过去的2~3个月缩短到5~7个工作日,风险控制效果明显改善。截至2017年9月,中国银行信贷工厂授信余额3065亿元,客户数4.6万户。针对“双创”企业和科技型中小企业,中国银行积极推广投贷联动和“中关村模式”。中国银行通过控股中银富登,由中银富登投资设立村镇银行,专门为县域经济的小微企业和涉农企业提供金融服务,目前,设立或收购的村镇银行已达百家,到2017年末,中银富登贷款余额达281亿元,较前一年增长39%。

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